无人机穿越大理千年古塔时“炸机”,该如何追责? 据澎湃新闻报道,近日,一段无人机穿越云南大理崇圣寺三塔的南小塔七层北卷洞时突然“炸机”失控的视频,引发关注。当地知情人士证实,相关职能部门已在塔中发现了无人机,警方已找到涉事“飞手”,目前正按照程序开展处置工作。 比亚迪夏,限时尊享 广告 比亚迪夏,限时尊享 崇圣寺三塔始建于唐代,位于大理古城西北部1.5公里处,是中国现存最高的古塔之一,也是国务院公布的全国首批重点文物保护单位。不少网友担心,无人机与古塔发生刮擦,将对古塔造成不可逆的破坏。 大理崇圣寺三塔文化旅游区工作人员对此表示,整个景区被明确划定为禁飞区,并设有醒目的标识牌。若擅自在景区外围操控无人机飞入并撞塔,可能已触犯相关法律法规,将被追究责任。 涉事“飞手”将被追究何种责任,大理方面并未透露。不过,2024年1月1日正式实施的《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》(以下简称《条例》)规定—— 未经批准操控微型、轻型、小型民用无人驾驶航空器在管制空域内飞行,或者操控模型航空器在空中交通管理机构划定的空域外飞行的,由公安机关责令停止飞行,可以处500元以下的罚款;情节严重的,没收实施违规飞行的无人驾驶航空器,并处1000元以上1万元以下的罚款。 某地警方最近公布了一起“黑飞”处罚案例,当事人被处以没收实施违规飞行的无人机并处1000元罚款的处罚。 有网友认为没收无人机和罚款的力度太小,无法对“黑飞”施加强大的震慑力。而且这架无人机本就“炸机”了,重则报废,即便维修后还能飞,成本也不低。等于说“飞手”本就拿不回这架无人机了,没收对他来说并没有额外损失。 不过,除了没收无人机和罚款外,还有没有追加处罚,得具体情况具体分析。倘若无人机穿越时对古塔造成了比较大的破坏,那“飞手”不但要担负赔偿责任,还可能因涉嫌过失或故意损毁文物罪被追究刑事责任。 从“飞手”发布的视频看,无人机似乎并未与古塔发生激烈的碰撞,带来的破坏可能有限。但最终情况如何,还得等大理有关部门调查公布后才能得知。 梳理去年《条例》实施以来各地对“黑飞”的处罚情况,绝大多数都是没收无人机或罚款,去年1月底有过一起“飞手”被行拘10日并罚款500元的案例——两“飞手”为完成公司承接的测绘工作任务,未履行无人机飞行报备手续,在丹霞机场净空保护区违法飞行,致使一航班起飞延误17分钟。 早些年无人机发展迅速,又缺少统一法规的时候,因各地处罚标准不一,出现过很多乱象。现在有了《条例》,对“黑飞”的处罚有法可依了,这是一种进步。但在现实中,无人机乱飞的情况仍屡禁不绝,一些人觉得申报、审批流程复杂,干脆选择“黑飞”。我五一假期出游,就在一些景区发现了好几架无人机,即便景区设有禁飞标志。 这一方面需要景区加大巡查能力,无人机飞行噪音很大,很容易辨别出,有条件的可以安装信号屏蔽器。另一方面也要“飞手”们严格遵守规定,不该飞的区域不要飞。可别说不知道能不能飞,《条例》实施一年多了,大疆官网也有提醒,哪里能飞哪里不能飞,一查便知。别为了发点照片和视频,就无视规定强行“黑飞”。
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