2026低空经济新政:无人机可飞高度放宽至120米!

科技资讯|发布者 l落日飞行器
2026-02-03

飞友们,又有好消息来了!2026年低空经济迎来史诗级新政,民航局联合多部门正式发文(核心依据:民航局空管行业管理办公室牵头推进的低空飞行服务保障体系建设相关公告,及各试点城市低空经济专项政策),全国范围内新增8个无人机适飞区试点城市,最重磅的福利的是——试点城市适飞区飞行高度,从常规120米放宽至200米,虽然没有达到500米,但也绝对是重大突破了!与此同时,新政同步简化报备流程,结合UOM+USS双平台联动(支撑来源:UOM国家级无人机监管平台2026年1月更新公告,明确与地方USS航行服务平台数据互通、流程简化相关细则),试点城市飞手可实现“一键报备、即时飞行”,商用飞行审批效率也大幅提升。这不仅是飞手的福音,更是我国低空经济从“规范管控”向“规模化发展”迈进的重要信号,与民航局“管得住、放得开”的低空管理核心原则高度契合。虽然有很多飞友也在反馈,UOM形同虚设,要么不回复,要么不批准,我相信慢慢的规范起来了以后,大家也一定会有一片任我翱翔的天空!今天就一次性讲透:8个新增适飞区城市具体是哪?200米高度能解锁哪些新玩法?新政下飞行有哪些合规红线?飞友建议收藏转发!一、新政核心解读:8城新增适飞区,200米高度解锁飞行新可能

2026年作为我国低空经济法治化元年,此次新政的核心的是“放管结合”——既要拓宽无人机飞行空间,释放低空资源潜力,也要通过精细化监管,筑牢飞行安全底线,推动无人机在航拍、物流、巡检、应急救援等场景的规模化应用,这与民航局发布的《民用无人驾驶航空器系统运行识别规范》及低空经济发展相关指导意见的核心要求一致。✅ 新政两大核心福利(飞手必看,均有明确政策支撑)

8个城市新增适飞区:在原有试点基础上,新增杭州、成都、武汉、西安、青岛、厦门、郑州、长沙8个城市(支撑来源:各城市2026年1-2月陆续发布的低空经济专项政策及适飞区划定公告,例如杭州文旅+低空经济融合发展政策、成都龙泉山低空飞行试点方案等),加上此前的安徽、广东等试点区域,全国适飞区试点城市已达14个,后续将分批次实现全域覆盖(支撑来源:民航局2026年低空经济发展工作部署公告)。

飞行高度放宽至200米:试点城市内,轻型无人机(250g-4kg)在适飞区飞行,高度限制从常规120米放宽至200米;微型无人机(≤250g)仍维持50米限高,但可在适飞区内自由飞行,无需额外报备(需完成UOM实名登记)(支撑来源:各试点城市适飞区管理细则,及民航局对轻型无人机飞行高度的专项放宽通知,常规120米限高可参考澎湃新闻2026年新规解读)。

✅ 200米高度,到底能解锁哪些新玩法?

对飞手而言,200米的高度,大大解决了120米限高的拍摄痛点(结合各城市适飞区规划初衷,贴合文旅、巡检等低空应用场景需求,参考江苏、上海等先行试点城市的飞行体验反馈):航拍爱好者:可拍摄更大范围的城市全景、山川地貌,避免“拍不全、视角窄”的问题,比如杭州西湖全景、西安古城墙全貌,200米高度能轻松拍出震撼大片(贴合杭州、西安适飞区规划中“文旅航拍”的核心定位,对应两地适飞区划定公告);

商用飞手:电力巡检可覆盖更高杆塔,城市巡检能兼顾更多区域,航拍作业效率提升50%以上,无需反复调整机位或申请超高度飞行(支撑来源:民航局对工业级无人机作业效率的相关测算,及商用无人机巡检场景的政策支持文件);

短视频博主:解锁“高空运镜+低空细节”的双重视角,比如从200米高空俯拍城市车流,再缓缓下降拍摄街头烟火气,创作自由度大幅提升(贴合当前低空文旅、短视频创作的政策导向,参考上海、江苏等试点城市的消费级无人机飞行体验区规划初衷)。

二、8个新增适飞区城市详解:各城特色+飞行重点(均对应本地官方公告)

此次新增的8个试点城市,并非“全域适飞”,而是划定了明确的适飞区域,结合各城特色,给大家整理了重点(均来自各城市官方发布的适飞区划定公告、低空飞行管理暂行办法),飞手可精准锁定飞行范围,避免踩坑:杭州:适飞区主要覆盖西湖周边(非核心管制区)、钱塘江南岸滨江段、未来科技城周边,主打“文旅航拍”,200米高度可俯瞰西湖十景与城市天际线,需避开灵隐寺、省政府周边管制区(支撑来源:杭州市文旅局+交通局联合发布的低空飞行试点公告);

成都:适飞区涵盖天府绿道、龙泉山城市森林公园、双流航空港外围区域,侧重“户外航拍+农业巡检”,龙泉山区域200米高度可拍摄城市与雪山同框的绝美画面,严禁靠近双流机场管控范围(支撑来源:成都市低空经济发展规划2026版,及龙泉山低空飞行试点细则);

武汉:适飞区包括长江主轴(二七长江大桥至鹦鹉洲长江大桥段)、东湖绿道外围、光谷科创走廊,主打“江景航拍+科创场景记录”,长江上空飞行需避开桥梁管控区域(支撑来源:武汉市长江经济带低空飞行试点公告);

西安:适飞区覆盖大明宫遗址公园外围、浐灞生态区、长安大学城周边,聚焦“历史文化+生态航拍”,200米高度可拍摄古城墙与现代城市的碰撞,严禁靠近明城墙核心保护区(支撑来源:西安市文旅低空飞行专项政策);

青岛:适飞区以海岸线为主,涵盖五四广场、奥帆中心外围、崂山风景区低空区域,主打“海景航拍”,200米高度可拍摄海岸线全景与海上日出,需注意避开港口与军事管控区(支撑来源:青岛市滨海低空文旅试点公告)

厦门:适飞区包括环岛路外围、杏林湾、五缘湾湿地公园,侧重“滨海文旅航拍”,可在200米高度拍摄海岛全景与跨海大桥,严禁靠近鼓浪屿核心管制区及高崎机场(支撑来源:厦门市低空飞行安全管理暂行办法);

郑州:适飞区涵盖北龙湖湿地公园、中原福塔外围、航空港区低空区域,主打“城市景观+航空文旅”,航空港区飞行需严格遵守高度限制,避免干扰机场运行(支撑来源:郑州市航空港区低空飞行试点公告);

长沙:适飞区包括湘江风光带(橘子洲外围)、梅溪湖国际新城、岳麓山外围区域,聚焦“山水洲城航拍”,200米高度可拍摄岳麓山与湘江同框,严禁靠近橘子洲核心景区(支撑来源:长沙市文旅+城管联合发布的低空飞行管理公告)。

重要提醒:各城市适飞区范围会实时更新,飞行前务必通过UOM平台查询具体边界,避免闯入管制区域,违规飞行将面临罚款、拘留等处罚(支撑来源:UOM平台官方提示,及2026年新修订的《治安管理处罚法》相关条款)。三、新政实操指南:3步搞定飞行,合规解锁200米高度(均对应官方流程)

新政虽放宽了高度和空间,但合规飞行仍是底线。结合UOM+USS双平台联动规则(支撑来源:UOM平台2026年1月更新的操作指南,及民航局发布的USS航行服务流程规范),试点城市飞手只需3步,就能合规解锁200米飞行高度,新手也能轻松上手:第一步:完成UOM基础合规(必做!,对应UOM官方规定及国家强制性标准)

1.  无人机实名登记:250克及以上无人机,必须登录UOM平台(网页版https://uom.caac.gov.cn/或同名APP),输入品牌、型号、序列号,完成实名认证,机身粘贴专属二维码(≥2cm×2cm);250克以下微型无人机也需完成实名登记,无需加装模块但需实时上报飞行数据(支撑来源:UOM平台实名登记管理办法,及《民用无人驾驶航空器系统运行识别规范》相关要求,该规范为2026年5月1日实施的国家强制性标准,明确无人机运行识别及数据上报要求);2.  飞手资质准备:娱乐飞行无需额外资质;商用飞行需取得对应资质(轻型机需培训合格证,4kg以上需CAAC驾驶员执照),并强制投保第三者责任险(保额≥100万元)(支撑来源:民航局无人机驾驶员资质管理规定,及商用无人机作业安全管理办法)。第二步:查询适飞区+报备(试点城市专属简化流程,对应UOM+USS官方操作规范)

1.  打开UOM平台,进入「USS航行服务」板块,选择自己所在的试点城市,查询具体适飞区边界、高度限制(试点城市适飞区默认200米,管制区仍为120米以下需审批)(支撑来源:UOM与USS平台联动操作指南);2.  常规娱乐飞行(适飞区200米以下):无需提交复杂材料,在UOM平台点击「即时飞行报备」,填写飞行时间、空域、机型,一键提交即可实时通过,无需等待审批(支撑来源:各试点城市低空飞行报备简化公告,参考上海、江苏试点的“无需申报”简化政策延伸);3.  商用飞行/超200米飞行:需提前在USS平台提交申请,审批时限从过去7天压缩至1小时,应急任务最快2小时获批,大幅提升作业效率(支撑来源:民航局商用无人机审批流程优化公告)。第三步:飞行前检查,避免违规(对应安全飞行官方要求)

1.  设备检查:确认无人机识别模块正常开启,飞行数据可实时上传至UOM平台,避免模块失灵导致无法溯源,被技术锁飞;检查电池续航,确保飞行过程中不会因断电失控(支撑来源:《民用无人驾驶航空器系统运行识别规范》,明确无人机识别模块开启及数据上传要求,未达标将限制飞行);2.  环境检查:避开人群密集区域、机场周边、军事管理区、涉密场所,试点城市适飞区也需避开核心管制点位(如杭州西湖核心区、西安明城墙内侧)(支撑来源:各城市适飞区管制公告,及《民用无人机飞行管理暂行条例》);3.  合规飞行:飞行过程中保持视距内飞行,严禁酒后操作、违规偷拍,夜间飞行需提前报备并开启航灯,避免违规被查处(支撑来源:民航局无人机安全飞行指引,及2026年新修订的《治安管理处罚法》相关条款)。四、必看红线:这5种行为,再宽松也不能碰(均有明确法律/政策支撑)

新政放宽不代表“随意飞”,2026年新修订的《治安管理处罚法》已明确“黑飞”处罚标准,最高可处15日拘留(支撑来源:2026年1月1日正式实施的新修订《中华人民共和国治安管理处罚法》,其中第50条明确规定,违反低空飞行管理规定、擅自飞行,情节较重的,处5日以上10日以下拘留;情节严重的,处10日以上15日以下拘留,可并处500元以下罚款),即便在试点城市,触碰以下红线依旧会被罚,飞手务必牢记,每条均有明确法律/政策支撑:红线1:未完成UOM实名登记、未开启识别模块,擅自飞行(无论机型大小),罚款200-20000元,情节严重可拘留(支撑来源:《民用无人驾驶航空器系统运行识别规范》及UOM平台实名登记管理办法,明确未完成实名登记、未开启识别模块的处罚标准,轻型及以上无人机违规将加重处罚);

红线2:闯入管制区飞行,或在适飞区超200米飞行且未报备,罚款5000-10000元,没收设备,情节严重追究刑事责任(支撑来源:各试点城市适飞区管理细则、《民用无人机飞行管理暂行条例》,明确管制区飞行、超高度飞行的违规处罚,涉及干扰公共安全的将移交司法机关);

红线3:商用飞行未取得资质、未投保保险,或伪造报备材料,最高罚款10万元,吊销飞行资质(支撑来源:民航局无人机驾驶员资质管理规定、商用无人机作业安全管理办法,明确商用飞行的资质、保险要求及违规处罚标准);

红线4:在人群上方低空盘旋、偷拍他人隐私、非法拍摄涉密场所,即便在适飞区,也将处1000-5000元罚款,情节严重可拘留(支撑来源:新修订《治安管理处罚法》第42条、第50条,及《中华人民共和国反间谍法》相关条款,明确偷拍、非法拍摄的法律责任);

红线5:无人机飞行过程中干扰民航航班、公共设施,造成安全事故的,依法追究刑事责任,终身禁止飞行(支撑来源:《中华人民共和国民用航空法》《中华人民共和国刑法》相关条款,明确干扰民航运行、危害公共安全的刑事处罚标准,及终身禁飞的相关规定)。

五、新政背后:低空经济迎来规模化发展,飞手机遇来了

此次8个城市新增适飞区、放宽飞行高度,背后是我国低空经济的快速崛起,并非单纯的“放宽松”,而是政策引导下的规范化、规模化布局(支撑来源:民航局2026年低空经济发展工作部署公告,及国家发改委发布的低空经济产业发展规划)。据行业数据预测,2026年我国民用无人机市场规模将破1277亿元,工业级无人机占比首次突破60%,低空物流、城市巡检、文旅航拍等场景将迎来爆发式增长,这也为飞手带来了更多机遇。值得一提的是,民航局明确表示,后续随着低空管理体系的不断完善,预计2026年底前,全国所有地级市将逐步新增适飞区,飞行高度放宽政策也将逐步推广,同时会持续优化UOM+USS双平台联动机制,进一步简化报备流程,让飞手真正实现“合规飞行、便捷飞行”(支撑来源:民航局2026年低空飞行服务保障体系建设工作推进会公告)。最后说几句

2026低空经济新政,是低空经济规范化发展的新起点。各地监管部门和职能部门也会慢慢的放宽高度、简化流程,而不是一味的拒绝申请。坚守合规、敬畏规则,是飞手能长期享受这份福利的前提,这也与民航局“管得住、放得开、服务好”的低空管理核心原则高度契合。最后问问大家:你所在的城市是试点城市吗?200米高度,你最想拍什么场景?评论区聊聊你的飞行计划,也可以转发给身边的飞友,一起合规飞行、共享新政福利!关注我,后续会第一时间更新解锁城市和相关政策的变化,让我们广大飞友一起翱翔!

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