低空经济完成框架构建，2026年将迈入实质运营阶段

低空经济作为战略性新兴产业与新质生产力的重要载体，正经历从概念探索到体系化建设的关键跃迁。近日发布的《低空经济发展报告（2025-2026）》系统梳理发展脉络，明确指出：截至2025年末，我国低空经济在政策法规、空域管理、基础设施与技术标准四大维度已完成系统性框架构建；2026年将全面进入规模化、商业化实质运营新阶段。

01框架构建：多维协同奠定发展基石2025年，低空经济顶层设计实现突破性进展。国家层面出台《低空空域分类管理实施方案》，确立“分类划设、动态使用、协同监管”原则，空域审批效率提升逾60%。全国低空飞行服务保障体系初步成型，建成覆盖主要经济区的通信导航监视网络，规划起降场站超2100个，飞行服务站实现省级行政区域全覆盖。技术标准体系同步完善，累计发布无人机适航认证、数据链安全、反制技术等32项行业标准，产业链上下游协同机制日趋成熟。政策、设施、标准、生态四位一体的支撑体系，为规模化应用提供坚实基础。

02运营启航：2026年迈向全域实践《报告》预测，2026年低空经济将实现从试点验证到全域推广的实质性跨越。物流领域，无人机配送网络将覆盖全国85%以上县域，医疗急救物资、高时效生鲜配送实现常态化运营；城市空中交通（UAM）在粤港澳大湾区、长三角等区域启动首批eVTOL（电动垂直起降飞行器）商业航线，服务通勤与文旅场景；农业植保作业效率提升40%，应急救援响应时间缩短至15分钟内。据测算，2026年低空经济核心产业规模预计突破5200亿元，带动智能制造、新材料、数字服务等关联产业协同发展，新增高质量就业岗位逾30万个。

03挑战应对：筑牢安全与可持续发展底线发展进程中，安全管控、隐私保护与跨部门协同仍是关键课题。《报告》强调，需加速推进智能空管系统迭代，强化飞行器自主避障与数据加密技术应用；完善《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》配套细则，明确运营主体权责边界；建立公众沟通机制，通过场景化科普提升社会认知。同时，推动建立跨区域、跨行业协同治理平台，优化空域资源动态分配机制，确保发展与安全动态平衡。

04未来趋势：融合创新拓展产业纵深展望2026年后，低空经济将呈现三大演进方向：一是智能化深化，人工智能与数字孪生技术赋能空域精细管理与飞行器集群调度；二是绿色化转型，新能源动力系统占比持续提升，全生命周期碳足迹监测体系逐步建立；三是生态化融合，与智慧城市、乡村振兴、应急管理体系深度耦合，催生“低空+"新业态。国际层面，我国正积极参与全球低空经济标准制定，推动技术互认与产业协作。

05结语框架构建的完成标志着低空经济迈入高质量发展新周期。2026年作为实质运营元年，将见证技术、制度与市场的深度耦合。各方需凝聚合力，持续优化创新生态、强化风险治理、拓展应用场景，共同推动低空经济成为驱动区域协调与产业升级的新引擎，为构建现代化产业体系注入持久动能。框架构建的完成标志着低空经济迈入高质量发展新周期。2026年作为实质运营元年，将见证技术、制度与市场的深度耦合。各方需凝聚合力，持续优化创新生态、强化风险治理、拓展应用场景，共同推动低空经济成为驱动区域协调与产业升级的新引擎，为构建现代化产业体系注入持久动能。

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