低空经济万亿市场新赛道，如何“飞”得更远？在千米之下的天空，一场由政策引领、技术驱动、场景催化的产业革命正蓬勃兴起。低空经济，这个以低空空域为核心资源，融合通用航空、无人机、eVTOL（电动垂直起降飞行器）等多元业态的综合性经济形态，正以年均25%以上的复合增长率加速扩张。据中国民航局预测，2025年中国低空经济市场规模将达1.5万亿元，2035年更将突破3.5万亿元，成为全球产业变革的新引擎。然而，要在这条万亿级赛道上“飞”得更远，需破解政策、技术、场景、生态四大核心命题。一、政策破局：从“顶层设计”到“精准落地”低空经济的发展，政策是“第一推动力”。2021年《国家综合立体交通网规划纲要》首次将“低空经济”纳入国家规划，2023年中央经济工作会议将其列为战略性新兴产业，2024年、2025年连续两年写入政府工作报告，2025年更被纳入“十五五”规划建议。国家层面已构建起“法律保障+空域改革+财政激励”的立体化政策体系：法律保障：2024年《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》实施，明确无人机分类、适航审定、空域申请等规则；2025年民航局发布eVTOL适航认证补充规定，推动亿航智能EH216-S、峰飞航空V2000CG等机型率先取证，填补全球适航标准空白。空域改革：2023年《国家空域基础分类方法》将3000米以下空域划分为管制、监视、报告三类，其中120米以下监视空域占比超60%，为无人机、eVTOL提供合法飞行空间。2025年，深圳建成全国首个“低空交通指挥中心”，通过AI算法动态调配1200个起降点，空域利用率提升40%。财政激励：中央财政设立专项基金，对通用机场建设最高补贴3500万元，eVTOL研发按投入15%-20%补助，单项目最高1亿元。地方层面，深圳对开通低空物流航线的企业给予每架次50元补贴，2025年上半年无人机飞行时间达2447万小时，同比增长50%。挑战与突破：尽管政策体系日益完善，但空域管理精细化不足、地方执行标准不统一仍是瓶颈。例如，部分城市低空飞行管理服务平台存在“数字孤岛”风险，缺乏统一接口导致跨区域协同困难。未来需加快构建“国家统筹+地方落地”的协同机制，推动空域资源“全国一张网”管理。二、技术攻坚：从“跟跑追赶”到“全球领跑”低空经济的核心竞争力在于技术突破。2025年，中国在eVTOL、动力电池、探测感知、通信导航等关键领域实现全球领跑，技术迭代周期缩短至12-18个月：eVTOL革命：2025年12月，国产首款800公斤级重载eVTOL AR-E800首飞成功，其多功能货舱支持“腹内带货”与“外部吊挂”模式切换，单次最大载重200公斤，续航2小时，填补中大型物流无人机市场空白。广汽高域GOVY AirCab进入适航审定阶段，这款多旋翼飞行汽车噪音低于65分贝，计划2026年投入城市空中交通运营。动力系统升级：国轩高科建成全球首条全固态电池实验线，能量密度突破400Wh/kg，支持eVTOL连续飞行2小时；宁德时代、亿纬锂能发布半固态电池方案，充电速度提升至10分钟补能80%。在西藏高原，顺丰物流无人机搭载混合动力系统，实现“跨山峰、越峡谷”飞行，单程运送藏药时效提升3倍。智能感知与通信：量子雷达、激光雷达等新型探测设备量产应用，探测距离达5公里，精度提升至厘米级。上海实现5G-A低空智联网络全域覆盖，支持1000架飞行器同时在线，时延低于20毫秒；深圳部署北斗低空增强系统，定位精度达亚米级，确保无人机在楼宇间精准悬停。挑战与突破：尽管技术进步显著，但续航焦虑、安全冗余仍是痛点。例如，当前eVTOL单次充电续航普遍在30分钟以内，难以满足跨城通勤需求。未来需聚焦高能量密度电池、氢能动力、快速补能技术，同时通过AI算法实现故障预测与自主避障，构建“人-机-环境”一体化安全体系。三、场景拓展：从“单点示范”到“全域渗透”低空经济的价值最终体现在场景落地。2025年，中国低空经济应用场景覆盖交通出行、物流配送、应急救援、农业植保、文旅观光等12大领域，形成“基础场景（物流、巡检）+特色场景（旅游、医疗）+未来场景（城市空中交通、智慧城市管理）”的分层体系：城市空中交通（UAM）：深圳开通全球首条常态化eVTOL航线，从福田CBD到宝安机场仅需12分钟，票价200元，日均客流量超500人次；杭州试点“低空巴士”，在临安区建成首个基地，开通10条跨区航线，缓解地面交通压力30%。低空物流：美团在深圳开通1000条商业航线，日均配送单量突破10万单，无人机“从天而降”送奶茶成为城市新风景；顺丰在西藏建成全球海拔最高的无人机物流网络，覆盖4500米以上高原，藏药运输成本降低40%。应急救援：翼龙-2无人机在甘肃积石山地震中盘旋72小时，构建覆盖半径50公里的应急通信网络，救援效率提升5倍；东部通航开通“深圳-珠海”跨海航线，单程载客4人，票价900元，较传统陆路交通节省80%时间。文旅观光：全国建成200个低空旅游基地，推出“长城空中游览”“上海夜景直升机”“张家界峰林滑翔”等爆款产品，人均消费500-3000元，年接待游客超500万人次。深圳试点“空中广告投影”，无人机编队在夜空呈现3D广告，单次投放效果相当于传统广告的10倍。挑战与突破：场景规模化仍面临成本高、用户习惯待培养等问题。例如，eVTOL单座票价需降至100元以内才能实现大众化普及。未来需通过技术降本（如电池成本降至0.5元/Wh）、模式创新（如“共享飞行器”）、政策引导（如开放更多低空航线）推动场景从“高端体验”向“民生服务”渗透。四、生态构建：从“单点突破”到“协同共生”低空经济的可持续发展需构建“政府引导+企业主导+社会参与”的生态体系：区域协同：深圳强化无人机全产业链优势，计划2026年底建成1200个起降点；上海借助大飞机产业基础，加快eVTOL集群化发展；重庆立足山区地形，拓展低空旅游、山区物流等特色应用，形成“长三角（上海eVTOL集群）-珠三角（深圳无人机全产业链）-成渝（山区物流特色）”三大技术高地。标准制定：中国主导制定eVTOL适航认证、无人机数据安全等国际规则，提升在全球低空经济领域的话语权；建立跨部门协调机制，统筹民航、交通、公安等部门职责，破解“多头管理”难题。人才培养：高校新增“低空经济”本科专业，年培养飞行员、维修师、空域管理员等专业人才10万人；企业与科研机构共建联合实验室，聚焦量子雷达、固态电池等“卡脖子”技术攻关。结语：低空经济，中国创新的“天空答卷”中国低空经济的爆发，是政策、技术、场景、生态四重引擎协同发力的结果。从2021年概念提出，到2025年万亿市场初具规模，再到2035年全球领跑，中国不仅重新定义了低空经济的内涵，更探索出一条“政府引导+市场主导+技术驱动”的特色发展路径。未来，随着5G-A、量子通信、固态电池等技术的突破，低空经济将深度融入城市治理、乡村振兴、双碳战略，成为中国经济高质量发展的“天空引擎”。在这条万亿级赛道上，中国正以“逐空而上”的姿态，书写属于新时代的“天空答卷”。